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首页 > 人权体系 > SA8000
关于SA8000参考

尽管对SA 8000能否成为国际通行规范仍存在一定的争议,劳工维护的国际化已是不可回避的大趋势。但它比较容易操作、也是目前惟一一个可用于认证的社会责任认证规范。国目前一些企业缺乏对劳动者维护的意识、政府执法力量又不足的情况下,跨国公司制约入口企业按SA 8000规范办事,可作为一种外力促进企业对劳动者权益的维护。一方面它可以证明企业的生产经营活动符合社会责任的要求,减少入口阻力,同时也将国际先进的管理理念引进企业内部,有利于改善企业管理,提高发展潜力,进一步增强其国际竞争力。

关于SA 8000

廉价的劳动力一直是国发展外贸事业的优势所在然而,国是一个劳动力资源丰富的国家。随着我国加入WTO和开放的不时扩大,过低的劳动力利息带来过低的产品价格已成为我国外贸产品在国际市场上受阻的主要因素之一。一方面,随着全球经济的大发展,世界物质产品市场不时丰富,许多发达国家的消费者开始将关注的重点从商品本身扩展到商品的生产过程,从商品的性价比扩展到商品面前的劳工权益、社会责任上,中国劳动密集型产品的低廉价格让他质疑劳动者的生产条件。另一方面,发达国家的劳工组织出于维护国内劳动就业的目的也不时向其政府施压,使之动用贸易制裁等手段,排挤我国廉价劳动密集产品的入口。不管出于什么目的当代国际社会对劳工规范和平安生产问题日益关注的事实是不容回避的这种情形下,靠压低劳动力价格获取低利息产品能否作为竞争优势而长久支撑我国外贸的发展,一个值得我认真思考的问题。

1SA 8000特点:

通过规定企业必需承当的对社会和利益相关者的责任,SA 8000全球首个道德规范国际规范。来确保其所供应的产品符合社会责任规范的要求,以此维护人类基本权益oSA 8000使用与ISO9001ISO14001和OHSA Sl8001规范相同的认证方式和程序。与以往的其他企业规范不同,SA 8000第一个非技术性的涉及企业软件的世界规范。从它内容上看,主要有以下几个特点:

而不是依靠政府或正规的国际组织来推进。SA 8000不是政府行为,1依靠市场力量。而是一种民间的认证。这一特性决定了企业共同自觉遵守的协议同盟,不带有强制性。加入者会受到社会的赞誉,产品也会受到欢迎,因此市场力量是促使企业加入的主要因素。

关于工资问题,2SA 8000规范一般要高于销售地的法令规范的水平。例如。SA 8000规定是支付的工资至少是法律上或产业上的最低水平。而且必需补充劳动者的基本需要、必需提供体现劳动者自决权的所得”这些规定目的制止入口国政府制定过低的工资政策。

而是主要限定在劳动条件和劳动环境上,3SA 8000体系约束的对象不是全部的道德领域。目的废除工厂或企业不公正的非人道的劳动惯例,防止企业通过压低劳动开支赢得国际竞争优势。

并对工资最低线等做出了规定。还特别重视废除发展中国家儿童劳动和强制劳动。4SA 8000体系对发达国家和发展中国家的企业都有约束力。由发达国家提出来的而且重点又放到劳动条件上。

有严格的认证制度。企业要取得资格必需接受严格的调查和检查,5SA 8000体系的导人杜绝自我宣传。而且即使获得了资格,也要在六个月到一年的间隔期内进行定期检查。认证资格的有效期只有三年,从而大大提高了SA 8000体系的权威性。

对我国构成影响:2SA 8000与国际贸易挂钩。

特别是大型跨国公司加大在中国的投资和采购力度,随着我国加入世贸组织。国企业受SA 8000影响越来越大。2003年德国进口商协会已制定了社会行为准则》规定德国进口商应经过SA 8000协会授权,对其供应商(入口商)社会行为进行审查。该准则有可能被法国和荷兰的进口商协会所采用。而这三国的纺织品服装进口份额占整个欧盟的50%以上,国纺织品输出的主要市场之一。目前美国、法国、意大利等激进推销中国轻工业产品的贸易组织,也正在讨论一项协议,要求将中国纺织服装、玩具、鞋类生产企业通过SA 8000认证,作为选择供应商的依据。据报道,2002年珠三角有两家企业由于不符合SA 8000规范,跨国公司要求其中一家企业进行整顿,否则就不下订单,而另一家企业则干脆被停了订单。去年不少欧美批发商、零售商也已向珠三角一些企业明确表示了这方面的要求。因此,广东的媒体上有报道称:如果美国启动SA 8000机制,对我国的劳动密集型产业造成的损失将不可估量,对珠三角一些专门做欧美国家产品入口的企业会带来毁灭性的打击。

3加入SA 8000认iiE肯定趋势:

西方国家强加给中国的贸易壁垒,有人质疑SA 8000对中国劳动利息比较优势的恶意打压。应当进行抵制。笔者认为,这只是代表了某些利益集团的观点。当前的国际和国内环境中,维护劳工权益,积极参与SA 8000认证,无论从社会文明还是企业发展的角度考虑,都是非常必要的

同我国的劳动法》及相关的法规一样,1SA 8000规范是社会良知对资本权力进行的一种制约。宗旨是为了维护劳动者的权益不受侵犯。仔细研究一下SA 8000各项条件,可以发现,除自由结社和强迫劳动问题外,许多条件跟我国政府颁布的劳动维护政策都是同的有些规范如工作时间,国的立法规定甚至超越了规范。随着我国加入世界贸易组织,国内的劳动法制向国际通行的劳工规范靠拢,这是一个必然趋势,也是中国的劳动关系规范与劳动权益保证的肯定要求。国内企业及早进行SA 8000认证,顺势而动的明智之举。

坚持社会主义道路和代表工人阶级利益,2国是一个社会主义国家。中国宪法的根本要求。而坚持和完善劳工规范,则是代表和维护工人阶级利益的重要法律措施。从发展的角度看,中国的整体竞争优势不在于劳动力的廉价,而在于许诺要维护工人权利的社会主义理想。企业以违反劳动法规为手段获得利息优势的做法,政府是绝对不会支持的

甚至比东南亚许多落后国家还要低。入口产品的利息过低带来的弊端已经日趋明显,3目前中国的劳动力利息仅是西方发达国家的四五十分之一。一方面国际社会针对我国出口产品的反倾销案件风起云涌,另一方面发达国家的社会和劳工组织反华情绪日益高涨,对我国的国际形象和经贸事业的发展都产生了很不利的影响。这种情形下,继续依靠降低劳工规范的低利息扩张法,无论对企业还是对整个国家来说都是没有前途的加入SA 8000认证,外,可以改善企业的社会形象,赢得进口商和消费者的信赖;内,也有助于规范管理行为,协调劳资关系,提高工作效率。虽然短期会造成一些企业生产本钱的上升,但从长期看则是增强企业国际竞争力的有效手段。

4国劳工保护的现状与SA 8000规范尚有差异:

但由于各种认识和执行上的偏差,尽管我国也制定了比较完善的维护劳动者权益的法规。劳工维护的现实却不尽如人意。归纳起来,国劳工维护现状与SA 8000规范还存在以下几个方面的差异:

局部企业存在拖欠、克扣现象,1工资方面。最低工资规范实施不充分;

局部企业存在工时长、工作条件差的问题,2工作条件方面。劳动事故时有发生;

覆盖面和维护水平尚达不到国际最低规范;3社会保证方面。

实际上存在不同形式的性别歧视;4就业和职业机会与待遇等方面。

国未在劳动法》中明确规定禁止强迫劳动,5强迫劳动、禁止童工劳动方面。有的政策还被指责为强迫劳动;少数小型私人企业和乡镇企业中仍存在使用童工的现象,最恶劣形式的童工劳动事例也时有披露;

国立法虽有明文规定,6结社自由和集体谈判权利方面。但由于价值观不同,权利的内涵和行使方式上与劳工规范存在重要差别。

积极参与国际劳工维护:5完善我国的劳动法制建设。

经济水平还相当落后,国是一个发展中国家。法制建设不够完善,因此在劳动平安和福利保证方面存在一些问题也是难免的但经济全球化的发展和我国加入世贸组织已经将劳工规范问题推到面前。中国人世后面临严重的劳动问题和劳资冲突,要求我通过加强劳工规范立法和实施来加以规范和处理。而且,更加重视劳动规范的完善与实施,恰恰应该是社会主义中国的特色。

资本自由流动的世界内,要建立以人为本、可持续发展的经济环境和贸易秩序。有必要强化对全球性的劳工核心权利的研究与推广。

不时改进企业工作环境与职工生活环境,1产品入口企业要重视SA 8000规范。积极依照规范要求。改变我国企业“劳工规范低、劳工权益维护不充分”不良国际形象,争取更大的竞争优势。

尽快与国际规范接轨。例如,2法律部门要对相关法规进行立法或修订。关于复工权、劳教政策的立法问题,关于加大查禁童工劳动、实施劳动监察力度问题等。同时对国内劳动法中相对超前的关于劳动时间的局部规定进行修订,使之可以被大多数企业所接受执行。一种方案是入口加工型的企业中取消5天工作制,采取6天工作制,加班时间可适当放宽至每月60小时。这样大部分生产型的企业都能够满足法律的要求,也能够扫除同SA 8000之间的障碍。另一种方案是政府、学校等组织实行5天工作制,入口加工型的企业可申请实行6天工作制。可以考虑根据行业特点制定劳动时间的劳动基本规范法。

积极参与国际劳工组织关于贸易与劳工标准、经济全球化的讨论,3外贸部门要积极参与SA 8000规范的制定与完善。要从我国经济和社会发展状况动身。主动改善劳工维护、工作环境,增强“中国制造”产品在当代国际市场上的竞争力。

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